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中国城镇化进入下半场 亟需形成新动力
2021-04-28 [58993]
本文摘要:(原题:中国城市化转向下半场需要构成新动力)中国城市化进程近年来缓慢前进,但现在人口红利消失,相当大的城市流动人口与农村镇守人口共存的城市房价大幅下跌,经济转型动力在今天的财新峰会上,专家成为话题农村人口和土地资源如何参与城市化?

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(原题:中国城市化转向下半场需要构成新动力)中国城市化进程近年来缓慢前进,但现在人口红利消失,相当大的城市流动人口与农村镇守人口共存的城市房价大幅下跌,经济转型动力在今天的财新峰会上,专家成为话题农村人口和土地资源如何参与城市化?中国经济意义上的城市化水平已经很高,去年国家统计局发表的城市化率为56.1%,但户籍的城市化率为38%,差距显着。国家发展改革委城镇中心副主任乔润令分析,转入城镇化的后半部分,以往大规模招商、房地产开发、新城新区建设、土地金融大规模融资等原动力迅速减弱,但新动力尚未构成。乔润令建议:特大城镇设市,发展300个特大城镇成为中小城市,释放巨大投资潜力的中西部地区发展省会大城市多,意味着小城镇不多的君主专制南北更正确的区域化政策。中国社科院副院长蔡昊在峰会上回应,城镇化改革不是免费午餐,而是要缴纳公共成本和个人成本,合理承担中央和地方政府改革成本,土地制度改革与农业现代化、新型城镇化的前进融合。

蔡昊说:公共成本最重要的是定居农民工,给他的社会保障补助金,改革的核心是创造鼓励兼容的改革环境,在中央和地方政府之间合理承担改革成本,合理分享改革收益。个人成本包括入境费用、安家费用等,我们已经开始探索农村土地所有权、总承包权、经营权三个权利的分配,可以使土地延长时间。数据显示,中国每年外出农民工的增长速度从过去的每年约为4%,下降到2014年的1.3%,2015年仅为0.4%。

今后有可能不背叛,甚至迅速转向负增长。国家税务总局原副局长许善达指出,缩短农村产业链减少低收入,将来有可能成为农村剩馀劳动力释放的新模式。例如,生产玉米的人可以养牛,生产小麦的人可以做面粉等。

许善达:从农民土地集约经营中节省农村劳动力。这种低收入方式可能不会取代初中、高中毕业生到城市加工贸易的低收入模式,今后几年内可能构成农村最主要的中学、高中毕业生的低收入框架,构成新的城市。


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